合肥上海產業園立足新時代 開啟高質量發展新局面

核心提示：合肥上海產業園作為全國首批“示范物流園區”、未來國傢級濱湖新區的重要組成部分，擁有巨大的發展潛力。合肥上海產業園在融入長三角一體化、picocare真皮秒｜台北picocare真皮秒推動區域合作、承接產業轉移、深化改革、擴大開放等方面主動作為、勇...




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發展沿革。合肥上海產業園是在安徽合肥商貿物流開發區轉型發展、合肥上海雙城合作背景下誕生的。2010年5月，省政府決定批準籌建安徽合肥商貿物流開發區，園區建設邁開第一步；2014年5月，合肥快遞產業園在開發區掛牌，助推快遞產業蓬勃發展；2016年12月，中國科大現代物流工程研究中心、中國中部地區物流產業聯盟入駐，起航 聚智發展 模式；2016年11月，肥東縣委、縣政府正式設立安徽合肥商貿物流開發區管委會，與籌建的 合肥上海產業園 合署辦公，一個機構、兩塊牌子，園區發展邁入快車道；2017年4月，開發區與上海莘莊工業區簽訂戰略合作協議，結為友好共建園區，在跨區域聯動、產業轉移、招商引資、貿易物流、管理體制等方面全面合作，首開合肥上海雙城 園區合作 之先河；2017年6月，開發區總體規劃順利通過省、市發改委組織的專傢評審會，實行 一區兩園 架構；2017年7月，開發區與上海保稅區協會簽訂戰略合作協議，縱深開展全方位的合作交流；2017年9月，省政府批復同意安徽合肥商貿物流開發區加掛 合肥上海產業園 牌子，要求開發區全力建成合肥上海雙城合作、承接產業轉移的重要對外開發平臺。2018年2月，開發區在上海成功召開瞭 合肥上海產業園新聞發佈會 。自此，合肥上海產業園掀開新的歷史篇章，起航新的發展征程。

發展成績。歷經8年發展，園區基礎設施較為完善，主導產業初具規模，產城融合發展程度較高，投資增長潛力優勢明顯。已入駐企業400多傢，超億元項目40餘個，總投資200多億元。其中包括普洛斯物流、深國際物流、傳化物流、永輝物流等行業龍頭企業。入駐重點物流企業50餘傢、品牌快遞企業20餘傢，承擔著合肥地區60%的快遞物流分撥業務，是全省重要的冷鏈物流基地、全省郵政速遞物流處理中心。2017年，全區完成稅收5億元，同比增長38.6%；完成工業總產值338.5億元，增長31.3%，完成固定資產投資169.5億元，增長101.2%；利用外商直接投資1034萬美元。在全省開發區考核中排名70位，較2016年上升瞭54位。全區郵政快遞企業業務累計完成2.1億件，占全省比重24.4%，業務收入累計完成14.4億元。快遞業務量和業務收入居全省縣域之首。今年一季度，開發區實現稅收2.2億元，同比增收9458萬元，同比增長75.2%，實現瞭開門紅。

獲得榮譽。2016年10月，開發園區被國傢發改委、國土資源部和住房城鄉建設部聯合審定為全國首批 示范物流園區 。自此，開發園區還相繼獲得 全國優秀物流園區 中國中部地區最具競爭力與投資價值的物流園區 中國物流特色小鎮 安徽省優秀物流園區 等榮譽。2017年在上海舉辦的首屆國際科創園區博覽會上，開發區榮獲瞭 優秀科創園區獎 和 優秀組織獎 。此外，開發園區還被中國物流學會列為產學研基地，被省政府發展研究中心確定為調研聯系點，被省發改委確定為調研聯系單位和智庫研究基地，被省政府參事室(文史館)確定為參事(館員)調研活動基地。

自2016年11月園區黨工委、管委會成立以來，以跨越發展為己任，以改革創新為動力，以上海為標桿，突出規劃引領，狠抓招商引資，推動雙城合作，重點抓瞭以下幾個方面工作：

一是高位開局抓規劃，拉開發展大框架。堅持規劃先行，謀定後動,打造高水平的承接產業轉移平臺。按照一流標準、先進理念規劃設計，秉承產業、城市、生態功能 三位一體 ，高起點謀劃合肥上海產業園發展規劃。委托瞭合肥市規劃設計院聯合深圳市城市規劃設計研究院順利完成園區總體發展規劃編制工作，並通過省、市發改委專傢評審、縣規委會審批；同步完成開發區產業規劃、地形測繪工作，啟動瞭多式聯運發展規8劃、路網規劃、水電氣等專項規劃編制工作。園區規劃整體架構分為 兩大片區 ，總面積117.63平方公裡，其中：西部片區(原安徽合肥商貿物流開發區)規劃面積為47.06平方公裡，東部片區(梁園、店埠、牌坊、石塘鄉鎮部分區域)規劃面積70.57平方公裡。在西部片區上，重點發揮區位、交通和商貿皮秒雷射價格｜台北皮秒雷射價格優勢，力推產業轉型升級，集約集聚發展，致力打造集總部經濟、產業研發、商貿運營、商業服務等功能於一體的區域性商貿服務業功能區，實現城鎮化向與合肥主城區等高對接的城市化轉變；在東部片區，以省政府批復同意加掛 合肥上海產業園 為契機，規劃建設上突出上海元素，劃定啟動區，集中資金和土地指標等資源，高起點規劃，高標準建設，著力承接長三角產業轉移，加強與合肥新站高新技術開發區合作共建，承接產業輻射，走人工智能、高端裝備制造等新型工業化發展道路。堅持規劃建設同步，爭取省、市重點基礎設施向園區拓展延伸，開工建設瞭裕溪路高架東延、魏武大道、橋頭集南路、瑤崗路等路網工程，打通主幹道，暢通微循環。推動合肥浙商城業態轉型，謀劃建設開發區創智產業園，打造跨境跨貿電商產業園。在西部片區合理佈局公園、學校、醫院、商務酒店等配套設施，提升園區形象。

二是精準發力抓招商，推動產業大提升。把招商引資作為園區發展的 生命線 工程來抓，堅持招大引強、招商選資，圍繞智慧物流、高端裝備制造、人工智能、大健康、大數據、互聯網、跨境電商產業，大力開展產業鏈招商、委托招商、小分隊招商、以商招商。堅持 走出去、請進來 ，重點面向長三角、珠三角、京津冀開展招商，先後拜訪和接待瞭華夏幸福、萬科物流、民生電商、中船陽光、中國燃氣、浙江海龜、鮮豐水果、富春控股等100多傢企業，洽談和落實瞭一批招商項目。相繼引進瞭總投資150億元的華夏幸福機器人小鎮、10億元萬科華東電子商務產業園、3億元民生電商現代金融產業園、3.5億元的合肥博創機器人智能制造視覺測量裝置及AGV搬運車項目、8億元牌坊民族特色小鎮、12億元合肥VR小鎮、2億元浙江海龜跨貿小鎮和徽絲路跨境電商產業園、18億元中國燃氣多能互補綜合能源供應項目、7.5億元鮮豐水果華中區域總部、6.4億元安吉物流合肥物流生態園、1.4億元樂堂動漫產業園項目等。此外，在談的項目有綠地集團健康城、杭州富春網營智慧供應鏈、阿裡巴巴菜鳥物流、華億高端醫療制造、上海易茂科技園、上海維龍 中馳車福安徽電商產業園、上海宇培電商運營中心、一汽解放商用車配套智能制造、加拿大羅塞兒啤酒生產等項目總投資超過250億元。大項目、大客商、大集團紛至沓來，合肥上海產業園贏來瞭發展的黃金機遇期，開創瞭高質量招商引資新局面。

三是多方聯動抓融合，集聚發展大合力。雙城合作成績斐然。開發園區積極響應國傢 區域協調 一帶一路 長江經濟帶 發展戰略，采用借船出海、借梯登高，全面加強合肥與上海合作，主動承擔雙城合作任務，拓展合作內容和方式，攜手打造世界級長三角城市群。牽頭召開瞭合肥上海雙城合作暨合肥上海產業園規劃建設座談會，多次拜訪上海閔行區、浦東新區、自貿區、莘莊工業區。成功與上海莘莊工業區簽訂瞭戰略合作協議，雙方結為友好園區，在跨區域聯動、產業轉移、招商引資、貿易物流、管理體制等方面開展合作對接，並選派2名幹部到上海莘莊工業區掛職學習，力爭管理體制機制接軌上海，全面學習上海先發園區管理經驗。成功與上海保稅區域協會簽訂戰略聯盟協議，對接上海自貿區政策功能和模式創新，推動開發區向綜合保稅區轉型。積極牽頭協調，成功推動上海浦東新區高行鎮與我縣店埠鎮結為友好鄉鎮，雙方在經濟技術、項目資金、城市建設、社會治理、社區建設、教育文化等方面建立長期的友好合作關系。特別是2018年2月，在上海虹橋美利亞酒店隆重召開 合肥上海產業園新聞發佈會 ，成功邀請瞭上海市政協、上海市政府合作交流辦、上海市閔行區政協領導，安徽省發改委、合肥市人民政府、市政協領導，肥東縣委、縣政府、縣政協負責同志參加，部分上海企業和項目簽約代表出席發佈會，人民日報、新華網、央視網、澎湃新聞、東方網等24傢新聞媒體全程跟蹤報道。會上，舉行瞭合肥上海產業園面向全球公開征集的LOGO標志亮相啟動儀式和項目集中簽約儀式，與11傢企業單位簽訂瞭項目入園協議。通過新聞發佈會的召開，讓更多的上海市民、全國的新聞媒體朋友和海內外的廣大投資者瞭解、宣傳、推介合肥上海產業園。創新合作成效明顯。開發園區大力實施創新驅動發展戰略，依托中科大先進技術研究院、中科大管理學院的學術優勢，合作共建 現代物流工程研究中心 ，使之成為現代物流業研究平臺、合作發展平臺與人才交流平臺，引領全國現代物流產業發展。開發區與中國物流與采購聯合會、中國物流協會建立瞭長期穩固的合作關系，主動承辦瞭中國物流學術年會，積極爭取中物聯、北京絡捷斯特科技發展有限公司以及國內知名高校，合作共建中國智慧物流研究院、中國物流大數據中心(備證中心)、VR/AR虛擬仿真現代物流可視化平臺。開發區作為中物聯物流園區專委會副主任單位，還承擔瞭中國物流學會《智慧物流發展戰略與政策研究》等重大課題工作，紮實推進物流業向智能化、集約化、高效化方向發展。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。合肥上海產業園堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立大開放、大招商、大發展的理念，全面承接長三角地區的產業轉移，推動合肥上海雙城合作，重點發展 智慧物流、智慧制造、智慧材料、智慧健康 四大產業體系，力爭通過五年多的努力，將合肥上海產業園建成 全國性綜合商貿物流中心、國傢跨境電子商務綜合試驗區、國傢跨省雙城合作示范園區、中國(合肥)自貿區的綜合保稅港區、具有國際影響力的高端產業集聚區、合肥產城融合生態引領的示范區 。

(楊華友)

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